Finantsinspektsiooni struktuur

Kapitalijärelevalve divisjoni tegevuse eesmärk on hinnata finantsasutuste tegevusega kaasnevaid riske hoiustajate jaoks, anda hinnang nii krediidiriski, tururiski, kindlustustehnilise riski kui ka operatsiooniriski juhtimisele. Samuti sisekontrolli süsteemidele ja juhtkonna tegevusele. Divisjon korraldab ka tegevuslubade väljaandmist.

Kapitalijärelevalve divisjon:

• hindab riske läbi turuosaliste kohapealsete kontrollide ja riskipõhise analüüsi
• analüüsib järelevalvesubjektide finantsaruandlust, kaardistab riskivaldkonnad ning hindab keskkonna muutumisest tulenevate riskide mõju
• teostab järelevalvet õigusaktidega kehtestatud nõuetest kinnipidamise üle
• analüüsib usaldatavusnormatiividega seotud lubade taotlemiseks esitatud andmeid
• teeb ettepanekuid järelevalvesubjektide riskijuhtimise metoodika ja aruandluse täiendamiseks
• teostab infotehnoloogiaalast järelevalvet eesmärgiga identifitseerida ja ennetada võimalikke infotehnoloogilisi riske ning tagada järelevalvesubjektide infosüsteemide vastavus seadusest tulenevatele nõuetele
• menetleb tegevusloa saamiseks, ühinemiseks, tütarettevõtja ja filiaali asutamiseks ning olulise osaluse omandamiseks esitatud taotlusi
• vaatab läbi järelevalvesubjektide põhikirjamuudatused ja täiendused ja hindab nende vastavust õigusaktidele, samuti hindab juhtide usaldusväärsust, sobivust ja nõuetelevastavust
• analüüsib finantsettevõtete konsolideerimisgruppe hõlmavat informatsiooni, et tagada efektiivne järelevalvetegevuse koordineerimine
• arendab finantssektori turvavõrgu ja kriisihalduse raamistikku
• teeb ettepanekuid finantsvaldkonna järelevalvet puudutavate õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks
   

Finantsteenuste järelevalve divisjoni tegevuse eesmärgiks on suurendada Eesti finantsturul pakutavate teenuste läbipaistvust ning tagada nende vastavus kehtivatele õigusaktidele.

Finantsteenuste järelevalve divisjon:

• kontrollib, kas finantsasutuste tegevus teenuste osutamisel vastab seadustele ja seaduste alusel antud õigusaktidele ning rahvusvaheliselt tunnustatud standarditele ja tavadele
• viib läbi kohapealseid kontrolle, teeb ettekirjutusi, rakendab sanktsioone ja kasutab teisi seadustes sätestatud võimalusi finantsasutuste õiguspärase tegevuse tagamiseks
• hindab finantsteenuste tingimuste selgust ja läbipaistvust
• teeb ettepanekuid finantsteenuseid puudutavate õigusaktide väljatöötamiseks ning hindab vastavate aktide mõju, piisavust ja efektiivsust ning vastavust rahvusvaheliselt tunnustatud standarditele ja tavadele
• koostab finantsteenuse pakkumisega seotud soovituslikke juhendeid
• lahendab vastavalt inspektsiooni pädevusele tarbija ja teenuse osutaja vahelisi vaidlusi
• teeb koostööd rahapesu tõkestamise ja finantskuritegevuse ärahoidmise eesmärgil, kujundab valdkonna nõudeid ja põhimõtteid finantssektori jaoks
• registreerib ülepiirilised teavitused finantsteenuse osutamise kohta
• korraldab kindlustusvahendajate nimekirja kandmise
   

Turujärelevalve divisjoni tegevuse eesmärk on tõhusa, ausa ja läbipaistva väärtpaberituru toimimise tagamine.

Turujärelevalve divisjon:

• vaatab läbi väärtpaberite avalike pakkumiste registreerimistaotlused ning korraldab registreerimise
• kontrollib emitentide aruannete ja muu kohustusliku teabe vastavust õigusaktidele
• kontrollib avalikkusele pakutavate väärtpaberite vastavust seadustele ja seaduse alusel antud õigusaktidele
• vaatab läbi emitentide ja emissioonikorraldajate taotlused emissiooni läbiviimise tähtaja pikendamiseks, emissiooni peatamiseks jms
• kooskõlastab ülevõtmispakkumised ja kontrollib nende õiguspärasust
• monitoorib väärtpaberiturgu
• kontrollib väärtpaberitehingute seaduslikkust ning tuvastab ja analüüsib turuanomaaliate põhjusi
• menetleb turukuritarvituste - sh sisetehingute ja turumanipulatsiooni kahtlusi 
• teostab järelevalvet väärtpaberite keskregistri ja arveldussüsteemide üle, sh annab välja tegevuslubasid
• teostab järelevalvet väärtpaberibörsi üle, sh annab tegevusloa ja kooskõlastab reeglid
• hindab valdkonda reguleerivate õigusaktide mõju, piisavust ja efektiivsust ning vastavust rahvusvaheliselt tunnustatud standarditele ja tavadele
• teeb ettekirjutusi ja kontrollib nende täitmist
   

Regulatsioonide ja aruandluse divisjon kogub ning töötleb turuosaliste finantsaruandlust. Divisjoni tegevuse eesmärgiks on samuti arendada riskide juhtimist ja finantsaruandlust puudutavat metoodikat.

Regulatsioonide ja aruandluse divisjon:

• kogub, töötleb ja avalikustab järelevalvesubjektide aruandeid
• töötab välja usaldatavusnormatiivide arvutamise juhendid ja aruandluse nõuded
• töötab välja aruannete vormid ja koostamise metoodika
• töötab välja finantsaruannete sisu ja koostamise metoodika
• teeb ettepanekud Euroopa Liidu direktiivide ja rahvusvaheliste organisatsioonide poolt välja antud standardite ja soovituste rakendamiseks
   

Õigusosakond toetab inspektsiooni õigusalast tegevust.

Õigusosakond:

• tagab Finantsinspektsiooni juhatuse ja nõukogu otsustuste õigusliku kvaliteedi ja vajadusel valmistab ette eelnõud
• avaldab koos Finantsinspektsiooni teiste struktuuriüksustega arvamust Finantsinspektsioonile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks esitatud õigusaktide eelnõudele
• annab Finantsinspektsiooni juhatusele ja teistele struktuuriüksustele nende tööks vajaliku õigusabi
• koostab finantssektorit ja selle järelevalvet käsitlevate õigusaktide mõju ja rakendamist puudutavaid ülevaateid, samuti teeb ettepanekuid finantssektorit ja selle järelevalvet puudutavate õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks
• esindab Finantsinspektsiooni kohtus, õiguskaitseorganites ja suhetes kolmandate isikutega
• monitoorib finantssektorit ja Finantsinspektsiooni tegevust puudutavat õigusloomet, sealhulgas hindab olulisi õiguslikke riske
   

Kommunikatsioonijuht ja tarbijahariduse projektijuht töötavad välja Finantsinspektsiooni kommunikatsiooni- ning tarbijahariduse edendamise poliitika, sealhulgas Finantsinspektsiooni tegevuse avalikustamise põhimõtted ja viivad need ellu. Kommunikatsioonijuht tagab Finantsinspektsiooni tegevuse arusaadava ja mõjusa avalikustamise, arvestades kehtivaid õiguslikke piiranguid. Samuti nõustab ta juhatuse liikmeid ja töötajaid suhtlemisel inspektsiooni sihtrühmadega, sealhulgas meediaga.

Siseaudiitori töö eesmärk on luua väärtust juhtimiskultuuri ja kontrollikeskkonna arendamise kaudu ja anda juhatusele põhjendatud kindlustunne, et Finantsinspektsiooni organisatsiooni- ja juhtimiskultuur ning kontrollikeskkond vastavad rahvusvaheliselt üldtunnustatud tasemele ning juhtimis- ja kontrolliprotsessid toimivad kavandatud viisil.

Siseteenuste osakond toetab Finantsinspektsiooni töötajate tegevust - pakub kvaliteetseid tugiteenuseid.